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廣州個(gè)人開網(wǎng)店將不強(qiáng)制登記降低準(zhǔn)入門檻

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發(fā)布時(shí)間：2012-11-4 17:49:51

廣州工商為鼓勵(lì)扶持電子商務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展公開征求意見(jiàn)。

　　注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上可申請(qǐng)電子商務(wù)企業(yè)集團(tuán)

記者馮艷丹

　　網(wǎng)店降低準(zhǔn)入門檻

　　《意見(jiàn)》首先提出,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,推行有利于電子商務(wù)發(fā)展的注冊(cè)登記制度。《意見(jiàn)》還為創(chuàng)業(yè)者提供扶持與優(yōu)惠。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等人員開辦網(wǎng)店從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng),申辦為企業(yè)和個(gè)體工商戶的,一律免收登記和年檢費(fèi),并提供綠色通道服務(wù)。

　　《意見(jiàn)》鼓勵(lì)自然人開辦網(wǎng)店。自然人在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開辦網(wǎng)店,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不涉及法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定須批準(zhǔn)或禁止的,在國(guó)家相關(guān)規(guī)定明確之前,只需通過(guò)提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的實(shí)名制審查,不強(qiáng)制要求辦理工商登記注冊(cè)。

　　同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)開辦網(wǎng)店。經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體可從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)。工商部門可根據(jù)從事網(wǎng)上電子商務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng),依法核準(zhǔn)登記為公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型的市場(chǎng)主體。

　　可用集中辦公區(qū)域登記

　　《意見(jiàn)》放寬了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。相互之間有股權(quán)投資關(guān)系的關(guān)聯(lián)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以使用集中辦公區(qū)域作為住所辦理工商登記。黃子榮表示,這里的住所特定指公司登記的場(chǎng)所。如行業(yè)協(xié)會(huì)也可成為集中辦公場(chǎng)所,可以用來(lái)登記執(zhí)照。“如果可以以集中辦公區(qū)域作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商登記,可能存在一址多照。”

　　記者注意到,此前《關(guān)于鼓勵(lì)支持我省網(wǎng)絡(luò)商品及有關(guān)服務(wù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出,只從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,在符合當(dāng)?shù)卣P(guān)于住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)有關(guān)規(guī)定的前提下,可使用自有或租用的住宅作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)辦理工商登記。此條意味著網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者住宅可做經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦工商登記。

　　為什么廣州市的《意見(jiàn)》沒(méi)有這一點(diǎn)?對(duì)此,黃子榮解釋稱,由于廣州市有相關(guān)規(guī)定,民居不能做商業(yè)用途,可能暫不允許使用自有住宅辦理工商登記。

　　關(guān)于自然人的范圍,廣東省網(wǎng)商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃子榮解釋稱,自然人一般叫個(gè)人,應(yīng)該是具有廣州戶籍和在廣州有固定住所并依法辦理廣州市居住證的國(guó)內(nèi)居民。他舉例,比如煙草、藥品等特殊商品或者特種行業(yè),都需要前置許可才能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,如果開網(wǎng)店則需要按要求辦理前置許可再申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　記者了解到,來(lái)自廣東肇慶市的蘇一,今年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè),在淘寶開網(wǎng)店近兩年,從事服裝設(shè)計(jì)、代工服務(wù)與網(wǎng)上銷售。在廣州市越秀工商分局和廣東省網(wǎng)商協(xié)會(huì)的支持幫助下,按照《意見(jiàn)》“一址多照”的精神和有關(guān)優(yōu)惠扶持政策,以省網(wǎng)商協(xié)會(huì)的辦公地址作為工商登記的住所并享受注冊(cè)資本零首付和免收登記手續(xù)費(fèi)等優(yōu)惠政策,于7月中旬辦理了登記注冊(cè)手續(xù)。這也是全省第一個(gè)以行業(yè)協(xié)會(huì)辦公地址辦理工商登記的電子商務(wù)企業(yè)。

　　創(chuàng)新之舉

　　鼓勵(lì)做大做強(qiáng)電子商務(wù)

　　為鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展,《意見(jiàn)》將電子商務(wù)企業(yè)集團(tuán)注冊(cè)條件放寬為:母公司注冊(cè)資本在3000萬(wàn)元以上;有3個(gè)以上控股子公司,母子公司注冊(cè)資本總和達(dá)到5000萬(wàn)元以上。同時(shí),鼓勵(lì)各類批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和大型集貿(mào)市場(chǎng),突破有形市場(chǎng)地域空間、交易對(duì)象和交易時(shí)間的局限,開展電子商務(wù)活動(dòng)。支持知名品牌生產(chǎn)企業(yè)和大型流通企業(yè)以自主品牌為支撐,依托專賣店網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建配送體系,積極開發(fā)B2B、B2C、B2B2C等適合企業(yè)自身特點(diǎn)的電子商務(wù)平臺(tái)或網(wǎng)上商城。據(jù)黃子榮介紹,在文件頒布之前,廣東從來(lái)沒(méi)有電子商務(wù)一說(shuō),未頒發(fā)電子商務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,更沒(méi)有電子商務(wù)企業(yè)集團(tuán)。“此條例應(yīng)該為廣州市一大創(chuàng)新。”他最后強(qiáng)調(diào),這些措施都是為了鼓勵(lì)大家發(fā)展電子商務(wù),做大做強(qiáng)。

　　每年500萬(wàn)支持星級(jí)誠(chéng)信網(wǎng)站創(chuàng)建

　　值得一提的是,為加強(qiáng)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè),《意見(jiàn)》特別提出以市政府名義組織開展星級(jí)誠(chéng)信網(wǎng)站創(chuàng)建活動(dòng),由市工商局牽頭會(huì)同相關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者、網(wǎng)民代表對(duì)包括主體登記情況、管理水平、經(jīng)營(yíng)狀況、合同履約能力、消費(fèi)者權(quán)益保障能力等方面進(jìn)行核查,每年從市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排500萬(wàn)元用于支持星級(jí)誠(chéng)信網(wǎng)站創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造誠(chéng)信的電子商務(wù)交易環(huán)境。

　　同時(shí),系統(tǒng)整合工商部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)、守重公示平臺(tái)、信用分類監(jiān)管平臺(tái)等各項(xiàng)信息,全面征集電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的信用信息,建立經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,實(shí)施有針對(duì)性的監(jiān)管措施,實(shí)行信用分類監(jiān)管。

　　此外,《意見(jiàn)》還明確提出,在全市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排100萬(wàn)元,每年組織召開一次“廣州市積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展交流會(huì)”,邀請(qǐng)相關(guān)行政部門、消費(fèi)者委員會(huì)、網(wǎng)民代表等參加會(huì)議,通報(bào)電子商務(wù)發(fā)展情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　新意見(jiàn)稿與此前相關(guān)規(guī)定的區(qū)別

　　新意見(jiàn)稿此前相關(guān)規(guī)定

　　個(gè)人開網(wǎng)店不強(qiáng)制工商登記無(wú)相關(guān)規(guī)定

　　個(gè)體工商戶名稱可含阿拉伯?dāng)?shù)字,如網(wǎng)易(以前用 163.com 就不能登記) 《公司法》禁止用含阿拉伯?dāng)?shù)字登記

　　可使用“電子商務(wù)”字樣不可用“電子商務(wù)”

　　經(jīng)營(yíng)范圍可申請(qǐng)使用“網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”等用語(yǔ) 不可用“網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)××”等用語(yǔ)

　　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者可使用集中辦公區(qū)域作為住所只能用辦公樓辦理工商登記

　　辦理工商登記,如“××協(xié)會(huì)辦公地址”

　　【意見(jiàn)反饋】

　　市民可于11月10日(星期六)前以書面方式將修改意見(jiàn)反饋廣州市工商局市場(chǎng)處。地址:廣州市天河路112號(hào)1111室

　　郵編:510620

　　電話:85596566-1138,傳真:85598622